巴黎和会展开时，会上的任何消息都为中国社会各界紧密注目着。和不会环绕山东问题的风波，在中国国内引发了层层波澜。1919年三四月间，上海报界收到了中国代表王正延巴黎电话：国人中有为个人利益而对日本妥协者，其所腊贩毒与奸商异于，此鉴卖国之徒。
所望全国舆论对该卖国贼群起而攻之，然后我辈在此乃能有辩论中止该条件之余地。电文在各报透露后，群情气愤，大有一触即发之势。谁是卖国贼？全国民众不约而同地把目光集中于在交通总长曹汝霖、派驻日公使章宗祥、中华汇业银行总经理陆宗舆身上。指他们为三大卖国贼，因为曹、陆曾参予签定二十一条，章曾参予对日一系列秘密谈判。
4月中旬，章宗祥休假回国，日本政界要人及各国派驻日使节多到车站送别，突然涌到300多名中国男女留学生。章氏夫妇正在怪异：今天留学生对他们怎么这么热情，这可是以前从未有过的，留学生这时已冲向他们跟前，大骂他是卖国贼，并把写出了卖国贼、矿山铁道尽落得外人、祸国的白旗，雪片眼看向车厢抛掷去。章宗祥吓得面无人色。
和会上山东问题告终的消息传遍北京，人民的激情再一愈演愈烈出来。1919年5月4日下午，北京大学、北京高等师范、中国大学等学校3000多名学生冲破教育部代表和军警的拦阻，汇聚天安门，对丧权辱国的卖国贼和劫掠壮烈牺牲中国利权的帝国主义展开抗议、示威，高喊还我山东、拒签和约、中止二十一条、外争国权，内责国贼等口号。会后又展开了示威游行。
集会学生一旁散发传单，一旁向东交民巷使馆区会合。使馆区的军警以未予大总统应允为由，禁令学生进内集会。3000名学生在阳光下双脚两小时之幸，仍无法跨进使馆区，只好派遣4名代表，拒绝会见美国公使公使。
出来会见的是美国驻华使馆的一名馆员。他说道美国公使出外返家，你们可以将书面拒绝留给，由美国公使交予外交使团。学生大发狂，以为国犹未亡，自家土地已不准通行，倘确实亡了国，所不受耻辱怎思设想。
于是几千人怒火无以平，火烧赵家楼曹汝霖的住宅，毒打派驻日公使章宗祥。北京政府动用军警反抗，被捕学生，更加触怒了人民，全国各地的学生、商人、店员、工人起事号召，穷乡僻壤也呼喊着反帝呼声。
五四运动被迫日本做出了反应。5月18日，外相内田康哉声明一定要把山东交还中国。
6月13日，小幡公使拒绝中日换文，对交还山东再行不作声明，企图以此索取国际同情，引诱中国在和约上签署。另一方面，日本还施展种种卑劣手段，毁坏中国的民族解放运动，其中还包括派出10人特工小组假冒中国人前住上海刺杀外国人，以生产恐慌，嫁祸中国，由于阴谋泄漏，这次行动才没能构建。当中国代表团在巴黎对和约明确提出保有遭拒绝接受，只剩的问题意味着是签署还是拒签时，北京政府内亲日派害怕触怒日本，内亲英美派怕触怒英美，还包括总统徐世昌在内，都主张签署。代表团团长陆征祥回应形似无异议，他惶恐一旦拒签，既得罪强权又违反北京政府意愿。
但至6月下旬，国内舆论极力反对在谋求保有违宪的情况下拒绝接受签署。6月24日，北京政府外交部送来缓电告中国代表团：国内局势紧绷，人民拒绝拒签，政府压力很大，签署一事请求陆征祥总长自行决定。北京政府这一招，实质上是在紧要关头逃避责任，用顾维钧的话说道，是把中国代表团团长置放十分不利的困境。不过陆征祥早已于6月19日以旧痛骤发、背后筋络酸痛、肾部疲惫已近于住进圣克卢德医院。
外交部要他自行决定的电报抵达时，他还躺在医院的病床上。此时代表团面对着极大的外部压力。6月10日，国内传到了曹汝霖、章宗祥、陆宗舆3个卖国贼被免职的消息。
众怒难犯，中国代表对于这一点是很确切的。在巴黎的一些中国政治领袖、中国学生的组织的代表以及华侨代表，每日无以至中国代表团总部，拒绝代表团具体表态，确保做在强权不容许保有的情况下拒绝接受签署。国内各社会团体及某些省份的督军、省长们也争相约见代表团，坚请代表团车站在爱国立场上拒绝接受签署，以顺民意。
6月27日，和约签署的前一天，顾维钧致电了法国外长毕勋，再度对他讲了中国的最后3种自由选择。第一种自由选择是将保有附于和约之内，第二种自由选择是将保有附于和约之后，第三种自由选择是由中国代表在以备会上不作一声明，同时将此声明记录在案。
毕勋对以上几种方案皆断然拒绝。签署日当天上午，中国代表团还分函美、英、法三国首席代表，回应如果签署不阻碍将来呈交重议，就可以签署。结果原信被撤回。巴黎的四人不会虎人们，确认中国最后不会在和约上签署，所以态度极力，气焰很高。
6月28日，巴黎和会举办签署和闭幕典礼。各国代表转入会场后，惊讶地找到，为中国全权代表留着的两把座椅一直空着。中国代表的缺席使整个和不会，使法国外交界，使整个世界为之讶异！派驻美大使顾维钧在回忆录中这样说道：对巴黎各国代表团来说，直到6月28日前夕，北京政府仍然在扮演着什么角色是耐人寻味的。
以后6月28日下午，中国代表团早已拒绝接受参加和约签字仪式之时，代表团仍未接到北京拒签的任何命令。当时早已就职新内阁外交总长的陆征祥曾数次电请求北京政府的总统和总理对签署一事给与具体训令。27日下午，陆又将关于保有问题的调停情况电告北京，解释此种情势下唯有拒签一事，望政府新的命令。北京才发电报称之为，政府早些时候有数电示。
奇怪的是，代表团未接到这份电报。即已6月28日下午3时左右，北京政府指令代表团拒签的电报才姗姗来迟，这时巴黎和会的帷幕早已掉落。
代表团成员们在心里划出了一个大大的问号：最后的拒签令其否果真早就收到而在途中延后了呢？中国北洋政府在巴黎和会的外交告终必要造成了五四运动的愈演愈烈，那么五四运动是怎么回事呢？。
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